FBI keskkonnakuritegude osakonna agent Jack Taggert (Steven Seagal) läheb Kentucky osariiki uurima saladuslikku mõrvajuhtumit. Kuid linn on hirmutamise ja rahadega ära ostetud kaevandusomaniku Orin Hanneri (Kris Kristofferson) poolt, kes suurte summade eest laseb oma kaevandusse hoiule viia mürgiseid jäätmeid. Taggert asub võitlusse Orini hirmuvalitsemise ja linnaelanike passiivsuse vastu.